Следите за нашими новостями!
 
 
Наш сайт подключен к Orphus.
Если вы заметили опечатку, выделите слово и нажмите Ctrl+Enter. Спасибо!
 


Кто угрожает мирной жизни в Непале?

Те, кто знаком с недавними непальскими событиями, вряд ли возьмется спорить, что миру в регионе грозит серьёзная опасность, берущая начало от одностороннего перемирия, соблюдаемого Народно-освободительной Армией (НОА) со времени Дайсана 2005 г.[1] (Дайсан - десятидневный праздник сбора риса, отмечаемый в Непале, Сиккиме, индийском Дарджилинге и в Бутане).

По сути, гражданский мир в Непале постоянно находился под угрозой с момента установления. Но благодаря дисциплине НОА мир удавалось сохранять, несмотря на многочисленные провокации. В декабре 2005 вооруженный до зубов батальон рейнджеров Королевской Армии Непала (КАН), обученных в США, высадился на вертолетах в городах центральной Рольпы - в сердце освобожденной области. Но дисциплина НОА взяла верх, и рейнджерам было позволено уйти без единой царапины. В течение нескольких месяцев перед крупным городским восстанием в апреле 2006 г., получившим название «второго Джанандолана», гражданские собрания маоистов подвергались обстрелам с вертолетов, и нынешние предводители армии Непала лично отдавали приказы стрелять на поражение во время попыток установить в городах комендантский час. Но бойцы НОА неизменно сохраняли выдержку. Отважные демонстранты перехватили инициативу, а солдаты КАН отказывались стрелять по толпам безоружных протестантов, и именно эти акты неповиновения знаменовали окончание королевского режима.

В апреле 2006г. временное правительство, составленное из членов распущенного королевского парламента - вождей партии Непальский конгресс и Коммунистической партии Непала (объединенной марксистско-ленинской) - выступило за достижение мирного решения. В ноябре 2006г. было достигнуто соглашение между революционерами и парламентариями, которое формально положило конец гражданской войне, и по условиям которого было сформировано новое переходное правительство для выборов в Учредительное собрание и составления проекта новой конституции. Условия мира требовали, чтобы бывшая Королевская армия Непала (ныне просто «Армия Непала») подчинилась новому коалиционному правительству, включавшему членов революционной КПН (маоистской), что позволило бы «демократизировать армию и сделать её по-настоящему всенародной». А до того момента солдатам обеих армий - и армии Непала, и Народной Освободительной армии - предписывалось находиться в бараках под наблюдением ООН и на обеспечении национального правительства.

Лишь в апреле 2007г. лидеры партии Непальский конгресс, возглавлявшие временное правительство, согласились войти в коалицию с КПН (м), как того требовало соглашение от ноября 2006 г. Непальский конгресс сохранял за собой контроль над верховными исполнительными должностями премьер-министра и министра обороны. Но никаких шагов к «демократизации» Армии Непала сделано не было - она оказалась в руках генерала Катавала - высокомерного роялиста и сводного брата короля Гьянендры. Одновременно пришла в действие политика провокаций, начавшаяся с намеренного отказа выполнять условия соглашения и снабжать части НОА продовольствием. Однако НОА сохраняла дисциплину и поддерживала мир даже в таких условиях, которые, несомненно, спровоцировали бы бунт в рядах Армии Непала.

Наконец, в апреле 2008 г. были проведены выборы в Учредительное Собрание. Партия Непальский конгресс и КПН (омл) потерпели сокрушительное поражение. Главенствующее положение заняла КПН (м), получившая около 40% мест - больше, чем две другие партии вместе взятые. В июне 2008г. Учредительное Собрание объявило о низложении короля и образовании республики Непал.

Временная конституция предусматривала наличие номинального президентского поста, и в июле 2008 г. его занял мелкий политик из партии Непальский конгресс - в его пользу говорило только то, что он принадлежал к ядавам - самой многочисленной касте из провинции Тарай, издавна арендовавшей землю у брахманов и с ними же конфликтовавшей - и в отличие от всех своих более видных товарищей по партии не проиграл в родном избирательном округе. Что же до исполнительных должностей, то члены КПН (м) как победившие на выборах присвоили верховные посты в коалиционном правительстве, ранее занимаемые проигравшей партией Непальский конгресс. В августе 2008 г. товарищ Прачанда стал премьер-министром, а товарищ Бадал - министром обороны. КПН (м) намеревалась сохранить участие в коалиции всех партий, но вожди проигравшей партии Конгресса потребовали отдать им министерство обороны, а, получив отказ, ушли в оппозицию, объединившись с командованием Армии Непала.

Командующий армией Непала генерал Катавал отказался подчиняться приказам министра обороны и принимать главенство гражданских властей, а проигравшие политиканы из партии конгресса Непала всячески препятствовали работе Учредительного собрания. Однако никакие провокации, включая оголтелую пропаганду буржуазной прессы (поддерживаемую из-за границы), раздувавшей любую деревенскую драку с участием революционеров до масштабов национального скандала, не могли заставить НОА и членов революционной партии - вобравшей в себя более мелкие коммунистические партии и преобразованной в Объединенную Коммунистическую партию Непала (маоистскую) - поступиться своим намерением сохранять мир и поддерживать дисциплину.

В течение восьми месяцев в стране никого не арестовывали и не высылали по политическим мотивам и, вообще, царил абсолютный, по меркам любой другой южно-азиатской страны, мир. ОКПН (м) выступала в глазах большинства населения Непала и справедливых наблюдателей всего остального мира как партия мира. В апреле 2009г. одновременно в нескольких избирательных округах были проведены дополнительные выборы в Учредительное Собрание. Лишь ОКПН (м.), и без того крупнейшей партии, удалось упрочить на них свои позиции.

В это время генерал Катавал проявил себя новыми дерзкими актами неповиновения. Он начал призыв в Армию Непала, что, как отметила ООН, было открытым нарушением мирной договоренности. Приказ прекратить призыв он проигнорировал. Также он не подчинился приказу избранного правительства уволить в запас восьмерых пожилых генералов, которым полагалась отставка по возрасту. Когда в начале апреля впервые за последние 11 лет начались пятые Национальные Непальские игры, командование Армии Непала бойкотировала их в знак протеста против участия команд НОА, нарушив приказ правительства.

В мае избранное правительство уволило со службы генерала Катавала за нарушение субординации. Он отказался подчиниться. Вожди партии Непальский конгресс, проигравшие выборы, в апреле 2008г. заставили формального главу государства «отменить» приказ действующего правительства. После этого премьер-министр Прачанда подал в отставку, обозначив вопрос гражданского главенства над Армией Непала как самый злободневный и неизбежный.

Мятежный генерал Катавал пользовался открытой поддержкой проигравшей партии Непальский конгресс, а также индийского посла Ракеша Суда, который в условиях вакуума власти, возникшего вследствие бесконечных выборов в Локк Сабхо (индийский парламент) в полной мере продемонстрировал ограниченность дипломатического мышления: угодливость в отношении США, паранойю в отношении Китая и высокомерие в отношении Непала. Кроме того, негласную поддержку Катавалу оказывала посол США Нэнси Пауэлл, как нельзя более кстати заклеймившая членов ОКПН (м) как «террористов».

Последние сомнения относительно роли США в происходящем исчезли через несколько дней после отставки Прачанды, когда официальные СМИ выяснили, что внезапно объявившаяся видеозапись, на которой Прачанда обращается с зажигательной революционной речью к командирам НОА, распространялась Отделом Психологических Операций армии Непала. Этот отдел, возглавляемый военным представителем Раминдрой Кхетри, был организован под наблюдением «советников» из США и неизменно оставался форпостом американской разведки в Непале.

Короче говоря, все происходящее: вызывающее поведение генерала Катавала, внезапное, но явно рассчитанное признание королевской власти номинальным президентом, «скандальная» видео-запись, представляющая Прачанду как революционного лидера(!), предательство нескольких членов КПН (омл), и в первую очередь проходимца Ишвора Покхарела, который обещал Прачанде поддержку в достижении политического превосходства, а потом ударил в спину, - позволяет говорить о попытке переворота.

Впрочем, предполагаемому перевороту не хватало главного - у него не было даже намёка на общественную поддержку. Когда генерал Катавал нарушил приказ о своём увольнении, деятели из партии Непальский конгресс призвала «возмущенную» общественность к выступлениям, чтобы создать впечатление, будто решение номинального президента было принято под давлением масс; но на призывы не откликнулся никто.

Мир в Непале - это заслуга революционеров, и крах заговора только поспособствовал его укреплению. Партия ОКПН (м) пользуется поддержкой широких слоёв населения, и её главная задача - сохранять дисциплину, что ей неизменно удавалось с момента начала мирного процесса в Чунванге (Рукум) незадолго перед Дайсаном в 2005г.

Можно с уверенностью сказать, что рано или поздно генерал Катавал уйдет с политической арены, а номинальный президент займёт подобающее ему место или растворится в безвестности, из которой был выдернут. Любому непальцу очевидно, что только при соблюдении этих условий ОКПН (м) будет поддерживать новое правительство. Согласятся ли остатки реакционных сил отступить и удержатся ли от отчаянной попытки вновь разжечь гражданскую войну? Хочется на это надеяться; пускай они озлоблены напуганы и упрямы, но они не всё же не безумны.

Перевод Александра Локтионова

[Оригинал статьи]




Примечания

1. Статья вышла как редакционный материал в майском выпуске Analytical Monthly Review без указания авторства.

Имя
Email
Отзыв
 
Спецпроекты
Варлам Шаламов
Хиросима
 
 
Дружественный проект «Спільне»
Сборник трудов шаламовской конференции
Книга Терри Иглтона «Теория литературы. Введение»
 
 
Кто нужен «Скепсису»?