Меморандум № 20/4 Совета национальной безопасности СНБ-20/4
(23.11.1948 г.)
В случае войны с СССР мы должны стремиться с помощью успешных военных и иных операций к созданию условий, которые позволили бы решить главную задачу Америки еще до того, как противник был бы вынужден пойти на безоговорочную капитуляцию. Военные цели, дополняющие те цели, которые мы преследовали в мирное время, включают в себя:
а) недопущение советской гегемонии на территориях за пределами границ русского государства любого вида, существование которого было бы разрешено после войны;
б) уничтожение организационных структур, позволявших до сих пор руководителям коммунистических партий оказывать моральное и воспитательное воздействие на отдельных лиц или на группы граждан в странах, не находящихся
под коммунистическим контролем;
в) гарантию того, чтобы любой политический режим или режимы, которые могли бы возникнуть в результате войны на традиционно русской территории:
1) не обладали военной мощью, достаточной для ведений наступательной войны;
2) не чинили каких-либо препятствий нашим контактам с внешним миром;
г) дополнительную гарантию на тот случай, если в какой-либо части Советского Союза сохранится большевистский режим; ни в коем случае нельзя допустить, чтобы этот режим мог контролировать такую долю военно-промышленного бывшего советского потенциала, которая дала бы ему возможность на равных условиях вести войну с другим политическим режимом или режимами, которые могли бы возникнуть на традиционно русской территории;
д) попытку создать послевоенные условия, которые:
1) не допустят возникновения форм правления, опасных для безопасности США и международного мира;
2) будут способствовать успешному становлению эффективной международной организации, основанной на целях и принципах ООН;
3) позволят как можно быстрее отменить обусловленные войной чрезвычайные мероприятия внутри самих США.
Преследуя перечисленные военные цели, следует избегать принятия окончательных или преждевременных решений, а также не соглашаться на условия, затрагивающие следующие вопросы: изменение границ, осуществление правительственной власти на территории противника, независимость национальных меньшинств или послевоенная ответственность за исправление неизбежных в силу их связанности с войной политических, экономических и социальных изменений.
Источник: U.S. Objectives with Respect to the USSR to Counter Soviet Threats to U.S. Security (NSC 20/4). Memorandum des «National Security Council». — In: U.S. Department of State, Foreign Relations of the United States, Diplomatic Papers, 1948, Vol. 1, Part 2, Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office 1976, S. 663ff.
